智能预审”政务服务新模式（第五批）

为提升企业变更登记效率，解决企业群众因不熟悉办事要求、流程，导致信息填写错误，而发生的“多次跑”、“往返跑”问题，南宁市行政审批局积极探索创新，引进智能综窗材料审批系统，达到“一人能办，一键操作，一表看懂，一轮校正，一趟办好”的效果。大幅度提升审批效率，节省企业办事时间。

一、主要做法

（一）上线系统，全天候服务。自2022年6月起，在中国（广西）自由贸易试验区南宁片区综合服务大厅的自助服务区，安装了2套智能综窗材料审批系统，通过电脑与自动扫描仪、打印机连接，组建了一个小型智能审核网络。全天候服务，有效弥补了办事窗口外的服务盲点，满足群众“自助办、随时办”的需求。

（二）一键智审，智能化服务。系统上线以来，南宁市行政审批局每天专人负责，收集群众使用意见、比对审核结果，每周与系统开发商对接，优化系统操作。历经半年、经过10余次优化升级，现在已经实现一键智审。无需登录账号，无需在多个选项中进行抉择，将复杂操作移交给系统，一键即可完成预审流程。办事群众只用根据系统指引，将变更的材料放入自动扫描仪，无需考虑材料的顺序和正反，点击页面唯一按钮“点击扫描”，即可完成所有预审操作。系统通过预设模型，智能比对数据信息，等待两三分钟后便可得到一张预审结果表格，整个预审过程耗时短、操作简单。

（三）二次复核，高效化服务。企业根据预审结果表格，对自己的材料进行查漏补缺，再拿着表格和完善后的材料到窗口进行业务办理，形成“审批要素提取—平台初步判别—窗口二次复核”的闭环审批模式。经过预审再修改的材料人工通过率高，有效减少企业在窗口再次修改材料的情况，节约办事时间，提高服务效率。

二、实践效果

（一）科学研判结果易懂。智能综窗材料审批系统，精准抓取申请材料信息，智能研判、在结果表格中反馈“缺失材料列表”和“审核结果不通过列表”，简洁明确地列出审核结果、审查要点，且表述通俗易懂，办事企业可以轻松理解需修改的内容。有效规避企业经办人因业务知识储备不足、对报审条件理解不全面等原因造成的低效和错误，实现审批结果一次提交、事项一次办成，企业办事“零负担”。

（二）政务服务效率提升。办事企业在排队等待叫号的间隙，通过预审结果表格对自己的材料进行查漏补缺，到窗口提交材料后便能快速受理并通过审核，减少在窗口报审时的修改率，全面提高报审效率。2022年6月运行至2023年8月10日，系统已服务群众和企业3952次，审核识别正确率达90%，获得企业一致好评。

三、创新点

全区首创。

通过人工智能技术，如图像识别技术、关键字自动提取、规则校验技术等，自动识别企业变更登记提交的材料内容，将其进行数字化转换和结构化识别，根据预制算法进行材料预审。从传统的人工阅读材料转变为标准化、高效化的人工智能阅读材料模式。