中越跨境电商人民币结算新模式（第三批）

目前，随着崇左片区跨境电商产业的迅速发展，跨境电商出口业务结算规模也日益扩大，但结算资金回收难，结算过程复杂、汇款耗时、汇率损失大的问题也日益突出。为进一步推动跨境电商产业发展，崇左片区创新中越跨境电商结算新模式，通过加强与越南清关公司合作、引入第三方支付机构结算、联动邮政公司监管数据等方式，破解对越电商出口难结算、多次兑汇、贸易背景监管难等问题，实现了中越跨境电商业务的人民币结算，助推了崇左片区跨境电商产业发展，加快跨境金融开放创新，促进人民币国际化。

图1  中越跨境电商结算新模式流程图

一、主要做法

（一）构建以越南清关公司清关回执为凭证的付款模式，破解越方资金汇出难问题

根据越南的海关和外汇政策，越南方向境外汇款需要出具采购合同及关单。由于中越跨境电商出口业务多为个人海外直邮业务，单笔金额低于50美元即享受越南海关免税政策，越南海关对免税货物不予出具关单，导致中国出口卖家无法完成结算回收资金。为解决因缺乏关单导致越南方无法付汇的问题，崇左片区在积极梳理越南海关电商小包裹清关流程以越南外汇管理政策的基础上，主动对接越南清关公司（货代公司），协调越南边境付款银行，探索构建了以越南货代公司清关回执为凭证的付款模式。

具体做法是：由越南清关公司先代为收缴跨境电商货物款项，并以在代理清、报关过程中获取的由越南海关出具的小包裹清关回执作为付款凭证，作为代理付款主体向边境银行代付货款，从而切实解决了跨境电商出口中越南方资金“汇出难”的问题。

（二）构建以第三方支付机构为支点的本币结算模式，破解多次兑汇问题

在实际操作中，越南银行在进行国际付汇时，需先将越南盾换成美元付出，中国企业收到美元后再兑换成人民币，不仅造成汇率损失，也增加了汇款耗时。针对跨境电商付款中的货币汇兑问题，崇左片区积极引入第三方支付机构，支持其在中国边境银行开立跨境人民币待结算资金专用存款账户，代理跨境电子商务人民币结算业务，从而构建了以第三方支付机构为支点的本币结算模式，成功运用市场化手段降低了换汇过程中的汇率风险。

具体做法是：越南买家收到货物后，一般通过现金形式将货款给越南物流公司；由越南物流公司告知中国物流公司收款事宜后，中国物流公司可以向第三方支付机构提交订单明细，发起收款申请；第三方支付机构和合作银行分别通过中国邮政的系统核验材料，核验无误后反馈给中国物流公司；再经中国物流公司核验后，通知越南物流公司将货款支付给第三方支付机构合作的越南清关公司; 越南清关公司在越南边境地区银行开立结算账户，通过中越两国边境银行双边本币结算渠道，在越南将越南盾按中越实时汇率兑换成人民币，直接汇至中方支付机构在边境银行的跨境人民币业务待结算资金专用存款账户。随后，由第三方支付机构将资金清算至中国物流公司，再由中国物流公司把资金分发给各电商企业，实现越南盾和人民币直接兑换。

具体流程是：“越南买家（支付越南盾）→越南物流公司（代收）→越南清关公司（收缴越南盾，通过合作的越南边境银行支付人民币）→第三方支付机构（收缴人民币）→中国物流公司（代收）→中国电商平台（收缴人民币）→各电商企业”的支付流程。

（三）构建以邮政数据为核心的交易真实性数字监管模式，破解贸易背景监管难问题

崇左片区充分发挥中国邮政广西分公司为电商客户提供广西区域海关清关系统平台的优势，联动协调邮政广西分公司，为银行和支付机构开发跨境电商海关清关系统数据校验平台。监管部门可通过跨境电商海关清关系统数据校验平台，获取系统订单明细信息，核验客户提交清关信息的准确性，为银行和支付机构提供有效核验渠道，开展贸易背景真实性审核，降低边境金融风险。

二、实践效果

（一）创新付汇渠道保障业务发展

通过推动越南银行认可以货代公司清关回执为付款凭证，崇左片区关于中越间跨境电商出口业务的付汇难题得到有效解决，保障了跨境电商企业的商业权益，促进了中越跨境电商结算业务规范化、阳光化发展。目前，广西本土的2家电商企业已经完成了86.5万人民币的交易结算。

（二）创新结算模式降低汇兑成本

通过引入第三方支付机构代理跨境电商出口结算业务，不仅帮助跨境电商企业解决了小额贸易申报频次高、流程多的问题，同时实现了对越跨境电商业务的人民币结算，省去了越南盾兑人民币之间需要应用美元兑换的汇兑流程，越南方面汇款当日款项即可汇入第三方支付机构在中国边境银行的跨境人民币业务待结算资金专用存款账户，继而通过国内网联银联清算系统即时结算给中国跨境电商企业，汇率以越南汇出银行当日的中越实时牌价进行结算，能帮助跨境电商企业节省至少1个百分点的汇率成本。

（三）规范数据核验保障资金安全

通过中国邮政数据校验平台核验客户清关数据，实现订单流、资金流、物流等三流匹配核验，解决物流监控与资金结算问题，保障了电商企业的合规收款及资金安全，有效提升了外汇管理部门对跨境资金的监管力度。

三、创新点

（一）畅通跨境电商出口回款付汇渠道

通过与越南清关公司合作开展跨境结算模式的先行先试，利用清关回执作为付款凭证，有效规避了小额贸易无关单的客观问题，畅通了跨境电商出口回款付汇渠道，为跨境电商出口业务的长效发展提供了切实保障。

（二）实现跨境电商业务结算的直接汇兑

通过引入第三方支付机构，加强中越边境银行双边本币合作，实现跨境电商结算交易中越南盾与人民币的直接兑换，且当日即可完成跨境收款及结算流程，大幅提高了结算效率，大幅降低了企业的兑汇损失和汇率风险，有效促进了人民币国际化发展。

（三）提升跨境电商结算业务的数字监管能力

通过设立跨境电商海关清关系统数据校验平台，实现对跨境电商清关信息的数字监管，为提升资金处理效率、保障跨境资金安全流动提供了更有力的监管手段。