中国（广西）自由贸易试验区钦州港片区（以下简称钦州港片区）以高质量实施RCEP为契机，着力破解通道经济和临港产业转型升级发展瓶颈，着力维护国家大宗商品供应链安全，主动融入和服务“双循环”新格局，历时两年成功创设北部湾（广西）大宗商品交易平台（以下简称北大宗平台），实现了本土化孕育和自主性经营，补齐了向海经济“集聚交易、供需匹配、全链条增值”的产业短板。

一、主要做法

（一）创新挖掘精选品类，充分论证平台创设可行性。分品类、分国别、分区域全面分析钦州港在大宗商品跨境供需链条中的配置纽带作用，深入调研钦州港各品类大宗商品及相关实体产业现状、问题及诉求，主动对接中物联大宗商品分会、各层级大宗商品专业协会、主要期现货交易场所等业内机构，精准发掘了富有港口特色、拥有产业基础、具有份额优势、具备跨境基因的进口锰矿及锰系产品切入筹划初期运营，为钦州港片区管委决策和顺利导入投资运营提供了高价值论证支持。

（二）创新组建运营主体，增强平台服务实体经济能力。按照“1”个国资平台+“X”个子平台+“Y”个交易产品的总体发展布局，优选具备良好业务基础的广西自贸区钦州港片区开发投资集团作为平台建设运营主体，增强平台的国资背景公信力；引入南方锰业集团合作共建平台供应链服务主体，依托其国外自营矿山资源和稳定客户资源，借助其锰矿进口和冶炼产量在中国南方锰业市场的撬动力，以及发挥其在全国和广西锰行业协会、全国电解金属锰技术创新联盟等行业组织中的牵头作用，实现“精行业”与“优交易”有机结合，为平台集聚交易、公允定价、供应链稳定赋能。

（三）创新平台运营发展模式，保障交易业务稳健起步。综合比对研究现行政策、现有交易场所及平台运营案例模式，按照“先B2B线上服务再申请交易场所、先运营好初期选品再拓展综合品类、先辐射西南区域后打通东盟和RECP渠道”的次序，务实推进建设。从产业电商服务模式创新突破，在促成交易的基础上拓展物流、仓储和金融等供应链综合服务；紧紧围绕服务实体经济，严格会员准入和内控制度，引进金融机构参与担保，稳步探索现货交易依法合规服务模式。

（四）创新组合交易方式，满足大宗商品交易现实需求。聚焦锰行业企业稳定货源、降本增效、控制风险等核心诉求，结合交易产品的商品属性、所处产业链位置、产业链长度、对物流仓储需求、交易标的运输时间、交易标的不同状态，以及市场流通链和产业链中各节点龙头企业的集聚度和集聚地等因素，开发匹配代采、竞价、挂牌、产能预售、基差贸易等交易模式，吸引广大行业会员注册，提高市场交易活跃度，促进交易双方高效“钱货转换”。

二、实践效果

（一）北大宗平台上线试运营取得初步成效。作为钦州港片区重点创新示范项目，北大宗平台“从0到1”的跨越，彰显了自贸试验区“大胆试、大胆闯、自主改”的制度优势，平台从筹划、部署到上线交易和线上结算，相较于全国行业平均水平，总体压缩了近1年时间。自2022年11月10日揭牌上线试运行至2023年10月31日，已累计完成线上交易额147.1亿元，线上资金结算24.18亿元，现货交收540万吨，注册会员企业127家，要素聚集效应初步显现。

（二）初步建成稳步推进制度型开放的新平台。RCEP将重塑区域经济产业链，以大宗商品交易为牵引，先期从锰产业切入跨境交易市场建设，打通跨境供应链，提升跨境价值链，促进跨境创新链，在服务钦州港片区高质量发展的同时，可促进国内锰产品市场融合联动，促进国内优势技术产能与国外矿山资源、中间产品市场的循环贸易；可推动贸易企业采用人民币计价结算，促进人民币国际化；可依托国内大循环提升我国在锰产品交易规则制定和价格形成中的话语权，提升产业链供应链韧性，将循序渐进成长为高水平制度型开放的重要平台。

三、创新点

全区首创。

（一）实现了广西大宗商品现货交易平台新的突破。北大宗平台实现了钦州自主培育的现货交易平台“从0到1”的跨越，抢先获得国内锰系同类品种现货开发先机，率先填补了国内现货交易平台锰系品类行业空白。

（二）广西首创“四流合一”交易平台基础模型。北大宗平台前瞻性谋划推动，初步建立起了商流、物流、信息流、资金流“四流合一”的完整服务体系，补齐了广西现货交易平台线上结算功能等短板。

（三）打造了传统制造业与服务业融合发展新模板。北大宗平台着力破解锰产业供需失衡、产业价值未能体现、产业发展急需转型等深层痛点，促进传统产业数字化升级，初步建立了“贸易+供应链金融+虚拟工厂”数字化生态体系，打造了资源型工业与现代服务业“两业融合”发展的模板。