面向东盟工程建设标准“走出去”新模式（第六批）

为深入贯彻落实《国家标准化发展纲要》，中国（广西）自由贸易试验区南宁片区（以下简称南宁片区）管委会协同自治区住房城乡建设厅通过强化顶层设计，搭建标准国际化平台，依托核心技术转化、海外项目承包、机械设备出口等多举措推动中国标准海外应用，探索多元标准国际化实施路径，打造面向东盟的工程建设标准“走出去”新模式。

一、主要做法

（一）强化顶层设计，引领标准国际化发展。

改革前，我国与东盟国家在工程建设领域存在沟通不顺畅、工程建设标准不统一、协作对接有困难的痛点。改革后，南宁片区与东盟建立起了有效沟通平台与合作机制。一是畅通双向交流共享渠道。2023年9月17日，东盟国家标准化合作交流中心正式揭牌，建设中国—东盟标准化信息互联共享渠道，建立国际标准化人才联合培养和双向交流机制。二是搭建专项工作协同机制。自治区住房城乡建设厅协同广西工程建设标准化协会、广西大学搭建工程建设标准国际化专项工作协同机制，通过完善工作指南、制定人才培养规划、出台鼓励政策等方式，联合提升广西工程建设标准编制水平，推动广西工程建设标准与国际惯例逐步接轨。

（二）设立科研项目，搭建标准国际化平台。

改革前，我国与东盟各国在工程建设领域存在标准体系差异，导致在合作项目中难以实现技术对接和互认。改革后，华蓝设计（集团）有限公司、广西大学、广西工程建设标准化协会等单位联合开展 “中国（广西）—东盟工程建设标准联合实验室建设及标准国际化研究与应用示范”课题研究，推进搭建1个中国（广西）—东盟工程建设标准联合实验室、1个中国—东盟工程建设标准云平台，与东盟国家联合建设3个工程建设标准国际化示范项目，示范推广10项中国标准，组织制定适用于东盟国家的3项中国工程建设标准，推动优势领域技术及龙头企业依托科技项目探索标准国际化实施路径。

（三）联动多元主体，探索标准“走出去”路径。

改革前，由于我国工程建设技术标准国际化尚显不足。改革后，通过三大路径实现了我国工程建设标准真正“走出去”。一是以核心技术创新推动标准“走出去”。自治区住房城乡建设厅积极推动企业核心技术向地方标准转化、地方标准向东盟国家标准转化。广西研发的RCA复配双改性沥青混合料添加剂路面材料技术吸引越南、巴基斯坦企业及高校参与由广西工程建设地方标准转化的团体标准《复配岩改性沥青路面技术规程》编制，目前中、英文版本已获批准发布。二是以龙头企业海外项目拉动标准“走出去”。在自治区政府的推动下，广西龙头企业积极承接海外工程项目，推动中国标准在海外工程项目落地实施。广西建工集团第一安装有限公司依托广西优势产业技术，创新实践采用EPC模式，在泰国、越南等东盟国家建成多座糖厂，带动“中国制造”构件和设备在当地落地使用，直接拉动我国国家标准、行业标准及广西地方标准进入当地工程建设领域。三是以建筑机械输出带动标准“走出去”。广西建工集团通过出口塔式起重机、施工升降机等设备产品至“一带一路”沿线30多个国家和地区，推动建筑机械设备的产品标准、安装拆卸标准等中国国家和行业标准“走出去”。

二、实践效果

（一）核心技术转化推动中国标准海外实践。

以广西工程建设地方标准《RCA复配双改性沥青路面标准》（DBJ/T 45-061-2018）为蓝本，协助越南完成相关标准大纲编制，并通过有关主管部门审核，将在越南10多个市政道路、高速公路项目实际应用。

（二）优势产业项目促进中国标准海外应用。

广西建工集团第一安装工程有限公司在泰国、越南等东盟国家建成多座糖厂，项目近95%的构件和设备均为“中国制造”，累计应用我国现行工程建设国家和行业设计标准318项、施工标准45项、产品标准235项。组织编制了适用于中泰两国的团体标准《甘蔗糖厂设计技术规程》，为推动中国标准海外应用和属地化实践提供了典型案例。

（三）建筑机械出口强化中国标准海外影响。

广西建工集团建筑机械制造有限责任公司通过出口建筑起重特种设备，推动了建筑机械设备的产品标准、安装拆卸标准等126项中国国家和行业标准“走出去”。2024年该公司主编的两项团体标准《建筑塔式起重机防台风安全技术规程》《附着式升降脚手架安全技术规程》获批发布，对推动新兴工艺产品标准国际化、覆盖广西及东南亚沿海地区具有重要意义。

三、创新点

全国首创。

一是在全国范围率先建立 “东盟国家标准化合作交流中心”，畅通中国东盟双向交流机制渠道。二是创新核心技术出海、龙头企业海外项目、建筑机械出口三种路径，推动中国标准海外应用和属地化实践。三是发布我国首部吸纳国外专家参与编制的协会标准《复配岩改性沥青路面技术规程》CECS930-2021。