创新实施跨境电商出口分单作业模式（第六批）

针对传统跨境电商拼箱货物“一票查验、一柜甩货”通关效率低企业成本高的痛点，为加快培育外贸新动能，中国（广西）自由贸易试验区崇左片区联合友谊关海关在广西凭祥综合保税区（以下简称凭祥综合保税区）内探索和开拓通关便利化新业务，全区首单跨境电商分单模式，进一步提高跨境电商货物通关效率，大大降低企业经营成本。

一、主要做法

（一）创新“跨境电商分担模式+一般贸易”集拼模式。改革前，海外同一电商客户需要不同贸易方式的出口货物必须分车出口，物流成本高、操作及管理成本高。改革后，将海关监管嵌入企业物流环节，实施顺势监管、精准监管，实施以申报清单为单元实施布控、查验、放行、结关的监管作业模式，所有跨境电商出口小包裹均过分拣线，命中布控指令的包裹自动分拣至待查区并接受海关查验，未命中的包裹则直接放行，大幅提升查验效率，提高通关效能，实现企业在两链仓储中心内完成货物的仓储、拼装、分拨、组合包装等商业服务以及理货、查验、放行的不同类型货物可集拼装箱直接出口。

（二）开发“智慧场站管理系统”。改革前，传统总单模式下，整车电商货物“一票查验、一柜掏箱”，查验时效直接影响整体物流时效。改革后，通过智慧场站管理系统，结合分单模式进行入仓理货、自动申报库内运抵。全自动化的查验线体机器扫描分拣货物，将货物按照海关“放行”、“查验”指令分通道流转，无需因为部分中控查验货物影响其他订单货物的放行，进一步提升库内货物的流转效率，实现库内的7*24小时作业管理，确保到仓货物快速完成海关申报手续、装车出境，提高库内货物流转效率，确保电商的客户交期。

二、实践效果

（一）开创全区跨境电商新路子。2024年5月31日，全区首单跨境电商分单模式在凭祥综合保税区完成实测，标志着凭祥综合保税区已具备跨境电商分单模式申报和落地条件，凭祥综合保税区已同时开通跨境电商总单模式、跨境电商分单模式、跨境电商B2B直接出口模式、跨境电商B2B出口海外仓模式以及跨境电商保税备货模式，有力助推凭祥综合保税区落地加工、口岸跨境物流业务发展。

（二）支撑“稳外贸”效果显著。在跨境电商分单模式下，订单处理的灵活性显著增强，货物在保税仓内通过机器扫描分检，符合通关条件的货物可拆单单独申报，通过先查验、后装车以集拼方式直接出关模式，有助于减少因某个商品缺货或无法清关而影响整个订单的情况，便于实现快速发货和交货，有效提高跨境电商货物物流和通关效率，降低商家库存风险，增加客户选择跨境电商平台交易的意愿，有效扩大跨境电商出口规模，跨境电商交易额倍增，2024年1—9月崇左片区跨境电商货值完成87.36亿，同比增长445.32%。

三、创新点

全区首创。

一是提高通关效率。节省了跨境电商出口总单模式下的口岸掏柜、找件时间，能够实现未布控包裹无感放行，且企业可以24小时开展业务，提升整体通关时效。二是实现精准查验。该模式下以申报清单为布控单元，能够实现对包裹的精准布控。三是降低企业成本。企业根据实际市场需求选择一般贸易出口（海外备货）和电商出口集拼，有效降低物流成本。四是提高智能化水平。该模式下，仅需少量人员进行分拣和包裹开拆作业，其余环节全程应用分拣设备实现被布控小包裹的自动下线，极大提升了智能化程度。