针对广西缺少危化品出口陆路边境口岸,海运出口环节多、费用高、时间长等问题,中国(广西)自贸试验区崇左片区及其协同发展区联合南宁海关将爱店口岸打造成为广西唯一的陆···
针对广西缺少危化品出口陆路边境口岸,海运出口环节多、费用高、时间长等问题,中国(广西)自贸试验区崇左片区及其协同发展区联合南宁海关将爱店口岸打造成为广西唯一的陆路危化品出口口岸,在全区首次实现陆运方式出口危化品,为广西及我国西南地区危化品生产企业提供更多市场机遇,增强危化品在东盟市场的竞争优势。
一、主要做法
(一)开设危化品出口通道,保障危化品产业链发展。改革前,广西企业出口危化品选择海运方式存在时间长、环节多、周转慢,需先通过公路运输将货物运于口岸储罐存放,待集中一定数量并有合适船期才可出口。产品出口到越南企业需经3段运输、6个环节、15天时间。即使广西企业选择最近有资质的云南河口口岸出口也因路途遥远,运输成本高,无任何竞争优势。改革后,在爱店开设危化品出口通道,企业选择从广西陆路口岸出口,具有环节少、流转快、装卸便利、时效性高等优势。
(二)创新危化品出口分类分时通关机制,保障危化品有序安全通关。改革前,因危化品本身不稳定性,具有毒害、腐蚀、爆炸、燃烧、助燃等性质,对人体、设施、环境具有危害,与普通货物同时通关具有一定安全隐患,危化品全时段通关存在海关监管人员和地方相关部门检查人员对危化品出口产生的相关隐患难以及时消除和避免。改革后,定时优先安排危化品出口,定时段出口可强化海关监管人员和地方相关部门检查人员对危化品处置效率,每天约在8:30—10:30危化品通关时段结束后,再安排其他车辆入场。爱店海关为企业提供一对一服务,在通关申报以及监管放行环节进行全方位细致指导,并根据企业实际情况量身定制专业通关方案。采取提前报备、错时通关、快速验放等高较监管措施,并借助视频监控、数据风险研判等现代化手段,确保通关流程的安全与顺畅。完善危化品上下游产业链配套,加强企业—口岸—境外客户的全链条管控,加强运输—仓储—检验—运输各环节的合作,有效降低安全风险,提升危化品跨境产业链的安全性。
(三)增强部门协同联动全流程服务,保障危化品顺利出口。改革前,企业需向多部门进行审批和咨询,地方主管部门对海关监管通关流程不了解,无法对危化品出口环节给予指导和支持。危化品仓储与流通需要专业的人员、设备、场地与规范化的作业过程,任何一个环节出现偏差,均容易引起安全事故。改革后,海关联合交通、边检等部门共同给予运输、出入境及接驳方式的支持和指导,明确危化品出口运输及接驳方式,全力服务企业。结合危化品特性及道路运输许可等问题,指导企业采用危化品专用车辆进行运输和接驳,安全顺利完成整个跨境运输流程。
二、实践效果
(一)企业成本大幅降低。企业通过爱店口岸陆路运输出口比海运每吨节约运输和代理费用1000元左右,按每年从爱店口岸报关出口60万吨危化品计算,预计每年可以为企业节省成本约6亿元人民币。
(二)企业出口时效大幅提升。目前从爱店口岸出口危化品到越南陆路运输仅需不到1天的时间,平均比原来海运缩短20天以上,其时效性显著提升,极大增强了市场响应能力,显著提升危化品跨境产业链供应链韧性。
(三)出口竞争优势明显提升。危化品海路出口需先通过公路运输将货物运至口岸储罐存放,待集中一定数量并有合适船期,再装船运至境外港口,每次至少要有5000吨左右才可以出口。而陆路运输则不受限,订单灵活,可以实现“门到门”的运输,更有利于发挥机动性,帮助企业畅通面向越南及东盟的危化品销售路径, 2024年4月,首次以陆运方式完成装载危险品(锂电池)和危险化学品(二氧化碳)出口后截至9月底,已完成出口浓硫酸1098吨,液态二氧化碳1.3万吨。
三、创新点
全区首创。
目前爱店口岸作为广西唯一的陆路危化品出口口岸,准予出口的种类有:磷酸、硫酸、氟化氢、二氧化碳、柴油、汽油等6种产品,为广西及我国西南地区危化品生产企业提供更多市场机遇,化解了广西陆路以往无法进出口危化品的痛点,增强了广西有色冶炼、化工等行业的竞争力,提升广西企业危化产品在东盟市场的竞争优势。

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