中国（广西）自由贸易试验区崇左片区的友谊关口岸是全国少有的集口岸、保税、跨境电商等多种业务功能于一体的口岸，是全国业务种类最多、最复杂的口岸之一。近年来，友谊关口岸物流持续快速增长，业务量占广西边境口岸7成以上，是中国通往越南及东盟各国最大的陆路口岸，但有口岸通关能力与快速增长的进出口贸易之间的矛盾日益突出，为此创新探索了全信息智能通关及进出口货物“提前申报、卡口验放”新模式，率先在全国公路边境货运口岸实现海关、边检共用一个卡口作业，一个卡口通道自动验放多种类型业务的创造性突破，提效降费效果显著。

一、主要做法

（一）实现一站式通关。强化跨部门通关协作，实现各联检部门信息互换、监管互认、执法互助。率先在全国边境公路口岸实行海关、边检、等联检部门共用一个卡口，海关、边检等放行指令合并到一条杆上，实现“多卡合一”作业，一站式通关。

（二）实行全信息化智能通关。货车驶入卡口通道时，通过车牌识别取代原来的下车刷卡，通过指纹、人脸生物特征识别技术取代原来的下车盖章，实现数据“多走路”、企业“少跑腿”，卡口通行时间大大缩减。试点查验作业存证和查验信息公开系统、智慧查验管理系统，以信息技术手段提升通关效率、防范风险。

（三）实行进出口货物“提前申报、卡口验放”监管模式改革。将进出口运输工具备案、舱单申报、报关单申报、缴税、单证放行等原来需在口岸内完成的工作“前伸”至货物抵达口岸前完成，抵达口岸后如未布控查验即可直接“即进即出”，实现通关“零等待、零延时”。

（四）实现多种业务在智能卡口自动验放。率先在全国实现了口岸业务、保税业务和跨境电商业务等多种业务模式在智能卡口的自动验放，实现一个卡口通道自动验放多种业务类型，极大满足口岸业务多样化、企业个性化需求。

二、实践效果

（一）通关时间大幅压缩。改革后，进出卡口通行时间从原来的平均5分钟缩减至平均30秒钟，缩短80%以上；不需查验的货物整体通关时间由原来的平均2—3小时缩短至平均10分钟，缩短90%以上。2020年1-11月，友谊关海关进口整体通关时间1.6小时，出口整体通关时间0.7小时，11月当月为0.03小时，当月压缩比为98.25%，做法及成效多次得到中央新闻媒体的宣传报道。

（二）企业成本大幅降低。改革后，进出口产品在友谊关口岸基本无需等待、即到即放，极大降低了企业损失。每辆车可节省司机劳务、住宿费1000元，车辆打冷费100元，停车费30元，加上减少货品损耗及交货期限，以以往每晚滞留200辆车计算，保守估计每年可为企业降低成本费用2亿元以上。

（三）口岸通关货运量大幅增长。通关能力进一步增强，通关效率不断提升，友谊关口岸作为西部陆海新通道的陆路主通道作用进一步突显。疫情形势下，2020年1-11月，友谊关口岸进出口总额2214亿元，同比增长7.3%，占广西口岸的54.1%，报关单量26.7万票，占广西口岸的56.7%，出入境货车36.5万辆次，占广西口岸的72.4%，各项指标在全国沿边口岸处于领先地位。

三、创新点

创新、测试“提前申报、卡口验放”通关流程，并对场所辅助系统进行升级改造，配套开发卡口车辆通关信息查询APP、智慧管理APP等。