实践效果

（一）先放后税、盘活资金、提高效率。

通过银行开立保函在海关备案后，通关的货物可以先放行，无需等待完成缴税手续，即先放后税的汇总征税模式，额度循环使用，为企业缓解资金压力，分离式海关税款担保保函一般只需1—5个工作日即可出函，企业需要提供的资料较传统保函更为简，大幅缩短了货物通关时间。

（二）一份保函、属地备案、全国通用。

企业的货物如果需在多个不同地区的海关通关，只需用银行开立的保函在注册地海关一地备案，其他关区都可以扣减该保函额度，实现直接放行，实现一份保函全国通用。

三、创新点

全区首创。

一是通过在全区率先推出分离式海关税款担保保函业务模式，有效降低企业运营成本，相对于企业直接向海关缴纳保证金或采用全额保证金方式开具保函的资金成本，办理分离式保函的企业一般无需缴纳保证金，综合成本更低。

二是突破原有业务模式，有效解决了被担保人的银行授信不足问题。传统保函业务，保函申请人和被担保人为同一个主体，而“分离式”保函的最大区别点在于保函申请人和被担保人不是同一个主体，引入了专业担保公司作为保函申请人，占用担保公司在银行的授信额度，为被担保人（进出口企业）办理“分离式”海关税款担保保函业务，有效解决了被担保人的银行授信不足问题。