基于行政部门公共绩效管理的“事必成”任务管理系统改革创新（第二批）

为加快转变政府职能，进一步提升行政效率，中国（广西）自由贸易试验区钦州港片区（以下简称钦州港片区）开发应用了“事必成”任务管理信息系统（以下简称“事必成”任务管理系统），有效提升组织管理水平，实现行政工作可视的精细管理。

一、主要做法

（一）打造可视化政府行政管理。通过利用支持多维度、高度定制化的数据统计和分析功能，综合各项工作任务情况，采用自动采取站内信息、短信通知、AI语音外呼等手段，对工作任务执行过程以图表可视化进行动态跟进，以数字化技术对干部职工进行“画像”精准管理，实现可视化的过程监管、动态感知、资源协调、进度督办。

（二）建立项目为核心的管理制度。钦州港片区管委为“事必成”工作任务管理系统项目的最高决策管理机构，通过设立由管委相关领导组成的项目建设领导小组，统筹协调项目建设管理全过程。同时，成立政务运营中心工作专职小组，专门负责系统任务管理工作。制定详细工作流程，保障线上线下同步开展工作，各单位联络员统筹反馈系统使用问题，及时发现系统的不足并纠正，共同推进“事必成”工作任务管理系统建设，确保项目的顺利实施和正常运行。

（三）建设全方位监督管理体系。系统建设五大管理模块，主要包括工作任务管理、政务运营统筹、智能化过程监督、工作情况统计分析、经济指标看板等。1.工作任务管理模块。政务运营中心根据管委领导指示创建工作任务并进行多级分解，分派给责任部门；责任部门接收工作任务后，进行再分解分派，下达任务的管委领导可看到当前正在进行各项任务的整体进度，包括任务数、任务进度、当前阶段，并可督办某项任务；各部门经办人需要按要求及时处理分配给自己的各项任务，并需要按时间节点要求上报各项任务进度。管委领导既能查看某项具体任务的执行情况，直接向负责人发起信息督办或电话督办，也可查看某个职能部门或个人的执行效率。2.政务运营统筹模块。结合实际情况为政务运营中心提供全局的“工作台”板块：向上接收、理解领导的重要指示、工作要求，将各部门完成的工作整理成整体的工作汇报；向下分解、下发各项工作任务到各部门，对全局工作任务进行全过程动态跟踪。3.智能化过程监督模块。系统综合各项工作任务的具体情况，自动采取站内信息、短信通知、语音外呼等手段，督促各项任务的执行，最大限度减少人为干预。4.工作情况统计分析模块。支持多维度、高度定制化的数据汇总和统计，以便管理者直观了解任务的数据情况；汇总各部门、各干部职工月度、季度、年度的执行效能数据，用作绩效考核依据。5.经济指标看板模块。基于系统直观展示钦州港片区的各项经济指标数据情况，有助于管委领导决策部

图1：移动端系统任务设置操作页面

（四）探索公共绩效精细化管理。将现有的绩效考核管理系统与“事必成”任务管理系统进行对接，通过自动抓取“事必成”系统对干部职工工作轨迹、工作繁重度、完成质量、完成效率、领导评价等数据分析结果，运用“事必成”系统对干部职工的精准“画像”，对干部职工工作情况进行全面、动态、实时的考核，实现公共绩效考核的精细化、精准化管理。

二、实践效果

（一）实现了任务全流程透明可控。管理者登录系统后可以直观地查看任务的执行情况，并对关注的任务进行督办；对于逾期的任务，能快速地查看相关责任人，及时进行任务的点评与催办。以2021年6月为例，“事必成”系统创建任务数合计415条，其中重要任务数为61条，已完成任务数为168条，逾期数为27条，任务推进情况一目了然。

图2  XXX局月报任务执行情况分析

（二）提高了绩效考核评价科学性。系统通过智能算法对数据进行计算，得出多维度的统计报表，各级领导可通过报表查看各部门及员工的工作效率、工作积极性、任务繁重度等重要统计数据，并以此类数据作为战略决策和绩效考核评分。

（三）有效避免工作遗漏拖延。系统可让干部职工清楚自身岗位任务，并按照轻重缓急科学合理有序推进，避免工作遗漏；同时，提供了一套完整的文件管理系统，所有任务相关的文件，均安全长期地关联任务，方便回查资料，有效避免工作遗漏、拖延等情况发生。

（四）有效提升工作任务执行效率。系统使用后，实现任务全透明管理，对干部职工起到监督的作用，部门领导可以高效地落实任务，大幅提升了整体的办公效能。

三、创新点

全国首创。利用信息化技术将日常政务量化到可视化平台，通过短信、微信公众号模板消息和智能外呼三种手段督促任务的推进，利用各种维度的图表展示部门和干部职工的工作推进情况，对干部职工实行“画像”精准管理，实现行政工作量化管理。该系统是钦州港片区加快打造数字政府、服务于管委智能分析与决策的重要成果，具有钦州港片区信息化标杆特色。