工程建设项目全过程动态综合监管平台（第二批）

为破解工程建设项目推进过程中存在的进度不透明、责任不明确、业务与施工方信息不对称、沟通不顺畅等问题，中国（广西）自由贸易试验区钦州港片区（以下简称钦州港片区）以信息资源整合为重点，以大数据为核心，基于“统一规划、集中管理、分步实施”的原则，搭建多方共同参与的工程建设项目全过程动态综合监管平台，实现项目建设全过程可视化管理，有效管控项目进度。

一、主要做法

（一）建立项目一体化工作平台。建设项目监管平台，将项目前期工作信息统一归集到线上平台，涵盖项目建设全过程，涉及设计、招投标、建设等18个工作环节，实现项目建设全过程闭合监管。

（二）组建标准化的管理团队。以项目全过程综合管理服务为导向，组建平台建设管理团队，负责对接技术团队、片区各职能部门、项目参建方，搭建多方共同参与的建设项目全过程动态综合监管机制。

（三）实施项目建设可视化实时监管。通过在项目现场安装各种移动终端，实现随时随地对项目的监管，促进人工监管模式向信息化监管方式的转变，极大地提高监管效率。

（四）建立项目过程可追溯机制。项目建设过程中所涉及到的监理人员、行政审批人员、现场监督人员等，都与项目的环节一一绑定，明确了项目建设的各个阶段的权责关系。通过采集并保留重要环节和关键点的多元信息（文本、表单、图片、视频等），实现工程生命周期内的质量责任绑定和可追溯，确保项目建设合法权益能够得到有效保障。

（五）通过数据分析增强决策判断的科学性。通过平台及时收集、汇总分析项目第一手数据，改变过去“底数不清，情况不明，数据不真”的状况，助力项目决策者把控项目宏观动态，做到准确研判；助力项目管理者实现项目综合管理全过程管控，做到精准把控；助力项目执行者明确工作任务、工作职责、存在问题、改进方向，做到各负其责。

二、实践效果

目前，工程建设项目全过程动态监管平台已加载135个项目的建设和监管数据，以平台为基础创建了项目大数据研发中心，自主研发的8个软件系统已取得计算机软件著作权，为钦州港片区项目建设带来了显著的成效。

（一）提高了项目管控效率。通过平台对项目推进过程的数据分析，为项目决策者提供决策模型分析和决策参考，为项目管理者提供全程可视化动态监管过程，有效解决了项目进度不透明、责任不明确、业务与施工方信息不对称、沟通不顺畅等问题，极大提升了项目建设各参与方的管控水平和能力。

（二）降低了项目管理压力。通过智能化分析和可视化监管，可有效减少项目各参与方现场人员的派驻，特别是解决了钦州港片区项目管理部门人员较缺乏的困境。

（三）推进了项目管理规范化。通过平台及时反映项目建设进展情况，实现项目全过程管控透明化，有效促进各参与方及时改进存在的问题，按照规范要求推进项目建设，确保项目高效高质完成。

三、创新点

全区首创。通过大数据技术+物联网智慧化手段，搭建了项目建设可视化监管应用平台，实现了工程项目建设运营全过程综合规范管理。