为贯彻落实中国(广西)自由贸易试验区高质量发展支持政策、财税政策兑现操作办法等文件精神,中国(广西)自由贸易试验区南宁片区(以下简称“南宁片区”)、钦州港片区(···
为贯彻落实中国(广西)自由贸易试验区高质量发展支持政策、财税政策兑现操作办法等文件精神,中国(广西)自由贸易试验区南宁片区(以下简称“南宁片区”)、钦州港片区(以下简称“钦州港片区”)进一步出台政策实施细则,通过政策兑现智慧服务平台(以下简称“政策兑现平台”)快速兑现政策红利,有效优化营商环境,促进片区企业的高质量发展。
2020年7月28日,广西自贸试验区首个政策兑现应用平台即“南宁市(南宁片区)政策兑现综合服务平台”正式上线;钦州港片区政策兑现智慧化平台紧随其后于10月份上线。这些平台以实现政策兑现“精准推送、精细管理、精心服务”为目标,以工商、税务、信用等信息为基础,利用大数据等新兴技术手段推进数据“聚、通、用”,围绕片区现行的各类奖励、税收优惠、产业促进等优惠政策,进行收集分类并梳理出兑现流程,为企业提供政策兑现优质服务,实现让信息“多跑路”,让企业“少跑腿”甚至“不跑腿”,是创新政策兑现服务模式、持续推进服务企业模式创新的重要举措。
一、主要做法
为了解决片区企业在政策查询及申报兑现方面所面临“难发现”、“难解读”、“难使用”的痛点,实现“政策找人、让信息多跑路、让企业少跑腿、不跑腿”目的,为企业打造良好的营商环境,搭建起“南宁市(南宁片区)政策兑现综合服务平台”和钦州港片区政策兑现智慧化平台,首推自贸片区支持政策政策上线兑现,今后持续扩大服务和推送应用服务范围,实现整个片区所在市政策兑现服务全覆盖,拓展延伸政策兑现渠道,实现由“人找政策”向“政策找人”的转变,不断提升企业获得感。主要实现以下重点内容。
一是精准推送政策。根据企业所属的行业及性质制定标签,以及为政策加注标签方式,精准的将政策通过短信、APP、邮件等方式通知企业,实现“政策找人”。
二是直接兑现政策。通过政府跨部门的数据共享与申报认定,政策直接推送至适用企业,企业无需任何申请操作,一键确认即可完成政策兑现,享受优惠政策。
三是形象解读政策。“政策兑现平台”将提供政策解读文件、视频解读讲解、漫画讲解、政策关键字解读等方式,帮助企业全方面了解政策。
四是实现高效审批。“政策兑现平台”整合及梳理各部门在政策中的职能,制定每个政策兑现事项流程、进度、申请条件、申请时间、申请材料、办理时限和办理流程等要求,政策主管部门可自定义本部门的业务审核流程外,也可根据其他部门的职能自定义构建跨部门的业务审核流程,实现审批效率再提高。
二、实践效果
一是实现“政策找人”。截至2020年11月30日,这些平台共上线27条鼓励政策,完成片区企业数据导入应用,自动对企业是否可以享受相关政策进行匹配;匹配信息自动推送至企业负责人,推送信息2315条。
二是提高审批效能。“政策兑现平台”将整合及梳理各部门在政策中的职能,制定政策申报流程,在政策审批环节,基于片区所在市数据共享交换平台自动抽取企业相关数据,与企业申报数据进行比对,给出比对建议,实现数据核验,有效提高审批效率。实现“阳光+精准+高效+智能”的政策兑现服务,最快可4个工作日内完成兑现,大幅压缩政策兑现的等待时间,有效提高政策兑现效率和企业资金使用效率,有利于企业缓解运营的资金成本压力。截至11月30日,30家企业提交申请并成功获得南宁片区各类政策兑现,兑现金额累计2626.58万元,其中14家兑现片区支持政策奖励115万元,16家金融机构(企业)兑现中国—东盟金融门户一次性落户奖、租购房补助等奖励政策2511.58万元;12家企业获得钦州港片区优惠政策奖励兑现,奖励资金约720.11万元,其中:2019年税收奖励304.93万元,2020年1-8月税收奖励415.18万元。
三是信息公开透明。企业在“政策兑现平台”申报政策,可实时查看业务办理进度,实现对政策兑现业务资金落实情况直观的了解,心中有数。
三、创新点
具有全区首创性和系统集成性。
一是精准推送政策。根据企业所属的行业及性质制定标签,以及为政策加注标签方式,精准的将政策通过短信、APP、邮件等方式通知企业,实现“政策找人”。
二是直接兑现政策。通过政府跨部门的数据共享与申报认定,政策直接推送至适用企业,企业无需任何申请操作,一键确认即可完成政策兑现,享受优惠政策。
三是形象解读政策。“政策兑现平台”将提供政策解读文件、视频解读讲解、漫画讲解、政策关键字解读等方式,帮助企业全方面了解政策。
四是实现高效审批。“政策兑现平台”整合及梳理各部门在政策中的职能,制定每个政策兑现事项流程、进度、申请条件、申请时间、申请材料、办理时限和办理流程等要求,政策主管部门可自定义本部门的业务审核流程外,也可根据其他部门的职能自定义构建跨部门的业务审核流程,实现审批效率再提高。

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