危化品生产企业出口集装箱装危化品“运抵直装”改革创新（第六批）

为降低危化品在港口积压风险，减少企业经营成本，钦州海关、钦州港海关在中国（广西）自由贸易试验区钦州港片区（以下简称钦州港片区）及其协同发展区创新推进危化品生产企业出口集装箱装危化品“抵港直装”改革，通过提前申报，优化查验流程，取消第三方堆场过渡环节，实现出口危险品货物在属地海关完成查验，集装箱装运完毕运抵码头触发指令后即可直接装船出口。

一、主要做法

（一）明确试点企业资质条件。依企业自愿原则向属地海关提出出口集装箱装危化品“运抵直装”试点申请，属地海关对企业相关硬件资质条件进行审核，确定符合改革试点条件的企业，并要求申请试点企业应当具备以下资质条件：具备相关安全生产监管部门确定的对应产品存储、装运等资质条件；企业信誉好、长期配合海关监管，一定时期内没有出现严重违反海关监管规定被处罚的情形；企业自有堆场具备符合危化品装卸要求的设备设施和人员，以及完善的视频监控系统，能确保装卸安全和全程视频记录。

（二）取消中间堆场停留环节。改革前，集装箱装运危化品出口需在港口第三方危化堆场等待和转运，增加了企业的仓储物流成本，同时也给港口带来了危化品积港的安全隐患。改革后，企业出口危险品货物在属地海关完成查验后，实行货物提前申报，集装箱运抵码头触发放行指令后可直接装船出口，无需在第三方中间堆场停留。

（三）建立预约快速通关机制。遇到口岸布控审单查验时，启动预约通关制度，快速办理查验和审单工作，让危险品货物出口企业享受优先查验便利，提升通关效率。

二、实践效果

实施该模式后，有效降低了大量等待装船的危化品集中堆放在港口危化堆场而导致的安全监管隐患，提升了危化品集装箱转运效率，破解了码头危化集装箱堆场无法满足监管需求而导致危化品集装箱货源外流的问题。相比以往的集装箱装运危化品出口在第三方堆场等待和转运的物流模式，可为企业减少600元/柜的转运和第三方临时仓储成本，大大提升物流效率、降低企业物流成本，有效服务华谊能化、中伟新材料等钦州港片区主导产业，以及钦州港片区协同发展区内的中石油、新天德能源、澄星化工、志诚磷化工等危化品企业出口业务，并为包括钦州港片区协同发展区在内的恒逸绿色化工化纤项目、桐昆绿色化工化纤项目、格派电池新材料等重点项目投产运营后危化品出口业务奠定良好基础。2021年实施该项改革以来，截至2024年9月，累计为钦州港片区及其协同发展区企业办理出口集装箱装危化品2395标箱，其中2024年1—9月共931标箱，同比大幅增长。

三、创新点

全区首创。

（一）取消了集装箱装运出口危化品在第三方堆场堆存过渡环节，企业出口危险品货物可在属地海关完成查验后，即可直接装箱运至码头装船并报关出口。

（二）创新建立预约通关机制，遇到口岸布控审单查验时，给予试点企业快速办理查验便利。