跨境贸易多区联动

为加快推动智慧口岸建设，提高各类海关监管作业场所之间跨境货物转关效率，南宁片区及协同发展区、崇左片区会同海关部门在全国首创“1+N”跨境贸易多区联动“智慧通”改革模式，实现南宁综合保税区、吴圩机场、爱店口岸三区联动，推动跨境贸易货物在多个海关监管作业场所之间快速转关，有效降低企业物流成本，建成面向东盟高效便利的跨境贸易物流运输新通道。

一、主要做法

（一）形成1套多区联动转关流程。运用安全智能锁、智能卡口等物联网技术实现跨境货物转关运输的高效升级，在起始地南宁综合保税区、机场物流园设置“AI自动施封通道”，车辆在起始地完成申报预约和海关查验后，即可在自动施封通道自动绑定车—箱—锁信息，实现“秒级”施封；在目的地爱店口岸布设固定式阅读器，车辆进入卡口后自动读取电子锁号，完成“零接触”自动验解封，实现“一次申报、一次查验、一次放行”。

（二）打造1个智能监管服务平台。构建多区联动数智化综合服务平台，对接自动施验封子系统、途中监控子系统，实现对综保区和机场口岸为启运地，爱店口岸等为指运地的跨境贸易货物从运抵、挂锁、施封、在途、验封、开锁、核销的闭环式全流程监控，保障运输途中监管货物的相对封闭运输，防范转关货物途中偷换货风险，减轻口岸现场监管压力。

（三）独创1个灵活拓展架构体系。构建数字化支撑平台，可实现多个海关监管场站的快速拓展，已支持南宁综合综保区和空港，后续将拓展南宁国际铁路港等海关监管作业场所对接，实现海陆空铁多种运输方式全覆盖。探索运输载具全覆盖，在自动施验封环节支持口岸转关标准和非标准箱的各类运输载具全覆盖，破解南宁片区作为公路运输，车辆运载箱柜非标准难题。

二、实践效果

（一）实现海关监管作业成本下降。跨境贸易商品多区域联动全程无人化监管作业，监管核对和施验封时间压缩超90%，预计每一海关监管作业场所可以减少30万/年人工运营成本，监管运行成本进一步下降。

（二）助力货运贸易通关时效压缩。跨境货物每车次平均监管核对和施验封时间长达10分钟压缩到30秒，多区转关货物整体通关时间由3—4天压缩至1天，货物全程可视、可控、可追溯，企业通关成本有效节省。