本文介绍北部湾区域船舶证书“一事联办”服务改革。通过跨区域转办、跨部门联办、关联事项并联办,将办证节点从34个减至9个,时间压缩70%以上,最快3个工作日办结,大幅提升···
为加快北部湾区域交通物流降本提质增效,不断优化北部湾航运营商环境,钦州港片区、北海协同发展区、防城港协同发展区推动三市海事、船检、行政审批等部门,联合在北部湾实施船舶证书“一事联办”服务,船舶证书办理时限不同程度得到压缩,办理成本大大降低,实现高效办成船舶证书“一件事”。
一、主要做法
(一)实行关联事项“跨区域转办”,变“多地办”为“任意城市办”。改革前,船舶检验相关证书需要到北海的船舶检验机构办理,船舶登记和营运相关证书需要根据航运企业营业地址分别到对应的北海、钦州、防城港海事管理机构和行政审批部门办理。改革后,申请人只需向任一地的海事管理机构提出申请,即可由相关部门实行跨区域转办。
(二)实行关联事项“跨部门联办”,变“群众自己多次跑”为“信息互认不用跑”。改革前,申请人第一步向船舶检验机构申请船舶检验;第二步,到海事管理机构核定船名、核发船舶所有权证书;第三步,向船舶检验机构申请签发船舶安全与环保证书;第四步,到海事管理机构办理船舶国籍登记、光船租赁登记、船舶最低安全配员证书核发、船舶制式无线电台执照审批、船舶制式无线电台识别码审批、船舶(临时)安全管理证书等;第五步,到行政审批局办理船舶营业运输证,投入营运。所有外部流程由申请人主导。改革后,申请人只需主动申请第二步,其他环节实施协同审批。9个部门通过线上线下方式,共享信息、流转材料,实行信息互通结果互认。
(三)实行关联事项“提速快办”,变“单一事项单一办”为“关联事项并联办”。改革前,船舶所有权登记、船舶国籍登记、光船租赁登记、船舶最低安全配员证书核发、船舶制式无线电台执照审批、船舶制式无线电台识别码审批、船舶(临时)安全管理证书核发、国内航行海船安全与环保证书签发、船舶营业运输证配发等9个关联事项需分别办理分别出证。改革后,船舶证书9个关联事项可一次申请、并联预审、协同办理、快办快结、同步发证。
二、实践效果
船舶证书“一事联办”实现跨区域、跨部门、央地事权一次通办,实现办事流程更优、材料更简、成本更低,航运企业及船员获得感和满意度持续提升。改革后,船舶证书办理总流程节点从34个减少至9个,申请材料精简了43.3%,申请人从原来至少跑5趟变成了只用跑1次,总办证时间由原来法定118个工作日压缩了70%以上,最快可3个工作日办结,平均每艘船舶可减少投运等待时间2个月。

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